Repentinamente, sin consenso de los ciudadanos y sin considerar los efectos negativos sobre la deteriorada economía de las familias hidalguenses, la alcaldía de Pachuca activó un operativo en el que a través de un sistema computarizado que administra una empresa privada, los radares ubicados en las principales avenidas de la capital detectan la alta velocidad de los vehículos automotores.
El alcalde Omar Fayad sostiene que a través de ese programa se pretende reducir el alto índice de accidentes automovilísticos. Sin embargo, las críticas provienen de los pachuqueños quienes reclaman que no fueron suficientemente informados sobre el alcance de ese operativo. Por lo tanto, consideran arbitrario que continúe operando y que se levanten infracciones con altísimas tarifas.
La táctica
Los automóviles que exceden los límites de velocidad – que actualmente son de 60 km/h – mientras transitan por vías rápidas, bulevares o avenidas con camellón, son fotografiados desde el radar. Esa imagen exhibe al vehículo completo y en un recuadro se magnifica el número de la matrícula trasera; con esa información, el gobierno local evía la infracción al domicilio de la persona a nombre de la cual está registrado el automóvil.
Estudios técnicos de la Secretaría de Seguridad Pública, Tránsito y Protección Civil Municipal y de la Secretaría de Obras Públicas, Desarrollo Urbano y Ecología, permitieron incrementar el límite de velocidad a 75 km/h, por lo que con el tiempo se ajustará ese nivel al radar ya en funcionamiento.
Una vez que los propietarios del vehiculo infractor reciben el documento, irremediablemente deben pagar la multa que asciende a 714 pesos. La boleta de infracción indica que si se liquida antes de los treinta días a partir de la fecha que se registró la falta, se otorgará un descuento del 50 por ciento.
Esta situación provocó la inconformidad de los automovilistas en Pachuca. Algunos no creen que fueron infraccionados por circular a alta velocidad sino que se trata de avenidas mal pavimentadas o con baches. Otros, resignados, prefieren pagar por temor a enfrentar mayores problemas con las autoridades locales. Sólo una pequeña fracción de la sociedad está de acuerdo con que se impongan sanciones a los automovilistas imprudentes, aunque no conciben que no hayan sido consultados con respecto al elevado monto de las multas.
Los conductores rechazan que los radares estén ocultos entre arbustos y camellones de bulevares o en las vías más transitadas de Pachuca. También se oponen a que estos equipos no estén en operación en zonas residenciales o en horarios nocturnos, cuando los automovilistas irresponsables aprovechan para conducir sus vehículos a alta velocidad.
Por su parte, la regidora del Partido de la Revolución Democrática (PRD) en Pachuca, Marynm Salim Solares, indicó que esos radares sustituyen a las policías, situación contraria a los derechos constitucionales.
Estimó que el ayuntamiento concedió atribuciones a la empresa AutoTraffic, –responsable de la operación de los radares – para prevenir, controlar y sancionar las faltas viales, aunque tales acciones son, por ley, responsabilidad de la autoridad local y “jamás de prestadores particulares de servicio”.
Le parece extraño que una empresa particular ejerza tales funciones lo que hace sospechar que la seguridad en Pachuca se está privatizando. “Lo que estamos viendo es ilógico, este programa para nada es preventivo, porque te puedes matar y a los quince días te llega la multa. Además, en ocasiones, los operadores del radar son auténticos mercenarios y francotiradores (que actúan) en contra de los ciudadanos, pues los hemos encontrado camuflageados”, reveló.
Mientras tanto, en la oficina que cobra el importe de las multas se escuchan reclamos airados de los supuestos infractores del límite de velocidad.
Josefina alza la voz al empleado que le cobra la multa: “¡Es un insulto lo que hacen con las multas de tránsito! Si de veras el alcalde Omar Fayad se preocupara por el bienestar de todos, primero debía arreglar las calles donde te infraccionan, porque se inundan y están en pésimas condiciones”.
Miguel Ángel Piña La Torre pregunta: ¿cómo licitaron este programa? ¿Por qué una empresa privada toma una fotografía para levantar una infracción, cuando no es la autoridad indicada? ¿De dónde obtiene los datos personales del infraccionado una empresa privada?
Considera que el “Programa Radar” será positivo sólo si se plantea preservar la vida. Sin embargo, en este caso, se trata sólo “de una recaudación de impuestos y lo primero que debe hacer el gobierno es educar a la gente para conducir”. Obviamente, subrayó, el operativo empezó a ejecutarse sin licitación; además debe sancionarse al conductor no al automóvil y menos a domicilio. Esta forma de actuar revela “un retroceso caciquil en Hidalgo de más de cien años”, consideró.
Tecnología de punta al tercer mundo
AutoTraffic, la empresa alemana que contrató el alcalde Omar Fayad para operar el programa Radar, es líder mundial en sistemas de control de tráfico. La empresa Robot es pionera en tecnología de seguridad vial y se conoce con el nombre de Robot Visual Systems. Su sitio electrónico anuncia los “beneficios” a partir del control de la velocidad, entre ellos:
“Circulación más fluida por la eliminación de topes, y flujo constante de vehículos; reducir el emisiones contaminantes, la corrupción se elimina por completo, al no existir intermediario entre el infractor y la multa aplicada. Además, se ofrece como una perfecta solución para los problemas de tránsito debido al exceso de velocidad y faltas al reglamento tanto del sector privado como del transporte público.
Ofrece que, al controlar el tráfico, se reducen drásticamente los accidentes y por lo tanto se pueden salvar innumerables vidas, así como disminuir los enormes costos adicionales que implica un accidente de tránsito.
El programa, por tanto, es útil para “comenzar a crear una cultura de manejo entre la población” y como no se trata de “un impuesto, proporciona un fuerte ingreso al gobierno sin ser una carga para el conjunto de la ciudadanía”.
Mientras tiene lugar el debate sobre el posible éxito o fracaso del programa, durante la sesión de cabildo del 21 de agosto, la presidencia municipal aprobó por mayoría que los recursos obtenidos de las infracciones derivadas del programa de Cámaras-Radar se asignen a la Dirección de Tránsito y Vialidad. En esa ocasión, la regidora Marynm Salim votó en contra de esa disposición y argumentó que el programa se impuso sin el consenso ciudadano.
Por su parte, el regidor priista Óscar Monzalvo Destunis, destacó que de acuerdo con las estadísticas, hasta julio de 2007 se levantaron un total de 26 mil 66 multas. Eso se traduce en una recaudación de 989 mil 247 pesos (70 por ciento corresponde al municipio).
Además, los defensores de este programa subrayaron que desde que entraron en operación las cámaras-radar, se registró un descenso del 15.3 por ciento en los accidentes viales.
Llamada de atención
La Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo (CDHEH) recibió 52 quejas de ciudadanos por la entrada en vigor del Programa Radar. En respuesta, ese organismo emitió una observación al presidente municipal de Pachuca, Omar Fayad Meneses, quien, tras reunirse con el titular del organismo, Alejandro Straffon Ortíz, aceptó que su alcaldía aplicará en los próximos meses una campaña de información intensa destinada a la población local.
La observación de la CDHEH indica que también deberá incrementarse el número de placas de señalización que indiquen el límite de velocidad. Estos avisos se instalarán en las principales vialidades del municipio de Pachuca y se reubicarán las que estén visualmente obstruidas.
Por otra parte, el municipio establecerá un módulo de información y atención ciudadana en el que trabajará personal facultado para tomar decisiones respecto de las multas que se impongan a conductores y propietarios de vehículos.
Omar Fayad aceptó esa observación y consideró que con ello se alcanzará la conciliación con la ciudadanía supuestamente afectada por el operativo. Sin embargo, rechazó que la medida sea una recomendación por la violación a los derechos humanos de los automovilistas.
Entretanto, los habitantes de Pachuca esperan que serán consultados en el futuro antes de que entre en vigor cualquier disposición en materia vial.
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Publicado: Año 2 / Octubre 2007 / No. 23
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